Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2

Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2

Во внедрении обосновывается актуальность темы диссертации, определены цели и задачки исследования, сформулирована научная новизна, рассмотрены теоретическая и практическая значимость результатов исследования, их апробация. В первой главе «Экономико-теоретические вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства» рассмотрены Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 главные понятия жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), обуславливается своеобразие и специфичность его деятельности, которая очень многогранна, приводится систематизация отраслей ЖКХ. Определены главные этапы реформы ЖКХ и проведен анализ правового закрепления целей управления ЖКХ в Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 нормативных правовых актах, федеральных мотивированных программках, Концепции реформы ЖКХ для решения жилищной трудности. Проведен анализ установ­ления и регулирования цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хо­зяйства. Уточнена структура платежей Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 населения за жилище всех форм принадлежности и способы ценообразования. Рассмотрены особенности организации и развития ЖКХ забугорных государств. Опыт забугорных государств указывает, что конкретно Муниципалитет является центральной и заинтересованной фигурой в управлении Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 экономикой ЖКХ.
Во 2-ой главе «Научно-методологические нюансы управления коммунальным хозяйством и местного самоуправления» уточнено место коммунального хозяйства в системе городского образования. Управление городским хозяйством плотно сплетено с функционированием и развитием градообразующей сферы. Рассматривается Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 взаимодействие местного самоуправления с органами гос власти на всех шагах развития местного самоуправления не только лишь в Рф, да и в других государствах, уточнены главные теории МСУ. Проведен анализ эволюции форм местного Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 самоуправления в Рф, а так же в Симбирске-Ульяновске в исторической ретроспективе. В исследовании определено, что отдельной неувязкой современного шага становления и развития МСУ являются особенности экономического развития.

В третьей главе «Исследование Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 российского опыта местного самоуправления в жизнеобеспечении населения» анализируется становление и развитие ЖКХ Рф в целом, и Симбирска-Ульяновска а именно. Выявлены главные причины, сдерживающие реализацию жилищно-коммунальной реформы в Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 ЖКХ, которыми являются: передача ведомственного жилища в государственную собственность, малый уровень жизни, сокращение экономных средств всех уровней на покрытие различия меж ценой коммунальных тарифов и уровнем оплаты населения; накладный механизм компаний ЖКХ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2; безосновательные тарифы организаций монополистов; перекрестное субсидирование; выпадающие расходы; низкое качество предоставляемых услуг; неплатежи населения; монопольное предоставление услуг; отсутствие единой тарифно-ценовой политики в целом и для ТСЖ а именно; несовершенство законодательной базы Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2; отсутствие конечного потребителя; земельно-правовые; отсутствие устройств учета и контроля и др. Отдельная группа вопросов диссертационного исследования посвящена рассмотрению особенности экономического развития городских образований. Проведен анализ современного развития городских образований, свидетельствующего о том, что на Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 практике городская собственность, в силу специфичности собственных объектов, не является обязательным условием укрепления финансово-экономической базы органов местного самоуправления. В итоге проведенного исследования были выявлены главные задачи, связанные, с реализацией реформы местного Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 самоуправления на уровне сельских поселений Ульяновской области.

В четвертой главе «Методологический инструментарий развития и управления ЖКХ в городских образованиях» применяется институциональный анализ к исследованию заморочек управления жилищно-коммунальным хозяйством Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2. Уточняется понятие института и управление многоквартирным домом. Рассматривается выбор разных вариантов управления ЖКХ, предлагаются аспекты выбора метода управления на базе преимуществ и недочетов разных вариантов управления ЖКХ, реализация которых обеспечит высочайший уровень культуры Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 сервиса, увеличение свойства и доступность услуг, более полное ублажение запросов населения.

Дается обоснование необходимости внедрения механизма концессии, который может реально способствовать не только лишь реформированию ЖКХ, да и развитию других больших инфраструктурных сооружений Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2. Базируясь на забугорном опыте, подчеркивается, что в современных ус­ловиях реформирования ЖКХ нужно делать ставку на коммунальный блок. В этой ситуации концессионные соглашения являются фактически единственным вероятным механизмом вербования инвестора для ремонта Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и модернизации объектов инфраструктуры, без утраты городского контроля в этой области.

Со вступлением в силу нового Жилищного кодекса произошли значительные конфигурации по управлению многоквартирными домами. При всем этом у Управляющей Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 организации появляется необходимость в заключение договоров на получение коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями. Предлагаются разные схемы построения договорных отношений меж управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями.
^ В пятой главе «Основные направления практического использования инструментов реформирования ЖКХ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2» определены условия реализации реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Разрабатывается модель тарифного регулирования в ЖК сфере, основанного на разделении рынка коммунальных услуг на монопольные (коммунальные сети, водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение), потенциально конкурентноспособные (предприятия теплоснабжения - крышные Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 котельные, сервис и содержание жилого фонда и т.д.) и конкурентноспособные зоны (лифтовое хозяйство, вывоз ТБО, ремонт построек, установка и сервис домофонов и т. д). Предложен инвестиционно - денежный механизм Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 формирования экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, базирующийся на нахождении компромисса экономических интересов компаний ЖКХ, платежеспособного спроса населения, денежных способностей бюджета на дотирование отрасли и проведении независящей экспертизы обоснованности тарифов Разработаны и систематизированы направления Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 реформирования ЖКХ, которые содействуют удачной реализации реформы, определяют социально-экономический потенциал территорий, их вкладывательную привлекательность и экономическую эффективность региона.
В заключении приводятся главные выводы и результаты диссертационного исследования.
^ Главные научные положения и Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 результаты исследования, выносимые на защиту
1. Обоснование теоретического вывода о своеобразие и специфичности формирования рынка коммунальных услуг.

Жилищное и коммунальное хозяйство представляет собой многоотраслевое хозяйство, в каком переплетаются все социально-экономические дела Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 по жизнеобеспечению населения и ублажению потребностей производственных отраслей и сферы услуг. Оно содержит в себе взаимозависимые, но в то же время и довольно автономные предприятия и организации социальной и производственной Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 сферы, чья деятельность прямо либо косвенно связана с ублажение потребностей населения в жилище и коммунальных услугах. В последние годы стало разумеется, что единственный метод в реализации задач ЖКХ - это системный подход, так Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 как торможение реформ не связано с отдельными бедами управляющих, а стало явлением, охватившим существенное число регионов страны.

ЖКХ обуславливает своеобразие и специфику его деятельности, которая очень многогранна. Наличие монополизма; высочайшая соц значимость и актуально Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 принципиальный нрав работы в жилищной сфере; локальный нрав производства и употребления работ и услуг; высочайший уровень комплексности данной сферы, что выражается в необходимости одновременной увязке функционирования жилищных организаций в единой технологической Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 цепочке с другими предприятиями коммунального обслуживания - вот далековато не полный список специфичности и особенности ЖКХ, который нужно учесть при формировании действенного подхода к управлению жилищно-коммунальным хозяйством. ЖКХ относится к числу Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 отраслей, в какой более остро столкнулись социальные, экономические и политические препядствия общества. К числу особенностей жилищно-коммунальной системы относится связь меж уровнем дохода населения, наличием обустроенного жилища и качеством жизни населения. Не считая того Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, уровень дохода населения, темпы его роста определяют нрав и сроки проведения жилищно-коммунальной реформы.

В таблице 1 предлагается к рассмотрению специфичность формирования рынка коммунальных услуг, главные характеристики которых представляют сложность для Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 конкуренции в этой сфере.

Таблица 1 - Формирование рынка коммунальных услуг




^ Типы рынков


Характеристики

и характеристики моделей

рынков

Совершенная конкурентность

Коммунальные услуги

1. Однородная продукция.


Да.

Предпочтение отдается тому, у кого ниже стоимость.

Свойство однородности

не связано с выбором потребителем поставщика. Нет способности проявлять свои Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 предпочтения.

2. Свободный вход и выход продавцов с рынка.


Да. Обеспечивают рынку достижение равновесия меж спросом и предложением.

Нет равнодоступности рынка для производителей услуг.

3. Огромное количество продавцов продукта.


Да.

Повышение предложения продукта Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 не оказывает воздействия на изменение цены продукта.

Обычно, один торговец. Свойство незаменимости не позволяет потребителям отрешаться от услуг, сокращать или наращивать их потребление, при понижении либо повышении цены услуг.

4.Абсолютная подвижность причин Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 производства.


Да.

Равновесие достигается законом спроса и предложения.

Неперемещаемость производственных фондов из-за жесткой связи м/д созданием и потреблением услуг.

Равновесие вызвано свойством насыщения потребностей. (Производимый объем услуг соответствует величине Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 фактических потребностей)

5. Отсутствие ценового различия

Продукты продаются по одной и той же стоимости. Увеличение либо падение цены в итоге конфигурации спроса происходит сразу для всех продавцов.

В силу муниципального регулирования тарифов на ЖКУ.

6. Равновесие спроса Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и предложения

Да.

Свободная конкурентность

Нет.

Ограничение доступности с помощью конфигурации цены не приводит в действие механизм спроса и предложения. (Свойство бесперебойности предоставления услуг).


С формальной точки зрения услуги, предоставляемые при помощи инженерных коммуникаций, быстрее Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 являются личными продуктами, чем публичными, так как их можно разделять на порции и продавать по порциям. Системы инженерного оборудования домов в принципе позволяют установить контроль за потреблением услуг отдельными жилыми Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 ячейками, как следует, существует теоретическая возможность исключить доступ к системе тех, кто уклоняется от уплаты. При этом вещественный нрав самих услуг позволяет произвести оплату в согласовании с потребленным количеством услуг. В этом случае признаки Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 делимости охарактеризовывают коммунальные услуги как личные блага, а не как публичные. Все эти характеристики коммунальных услуг подразумевают возможность развития в данной сфере конкуренции.

Совершенный конкурентноспособный рынок является безупречной моделью Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 рынка. Вышеперечисленные характеристики в таблице 1 определяют его как более эффективную форму обмена, обеспечивающую свободную конкурентнсть меж торговцами и свободное проявление деяния закона спроса и предложения. В итоге достигается полное насыщение рынка соответственной продукцией Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 при более вероятной низкой стоимости. Этим двум происшествиям - свободному ценообразованию и установлению равновесия меж спросом и предложением продукта - модель конкурентноспособного рынка должна собственной эффективностью как рыночная структура.

Из таблицы 1 видно, что свойство однородности коммунальных Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 услуг не связано с выбором потребителем поставщика, также не определяет равнодоступность рынка для производителей услуг. Однородность коммунальных услуг свидетельствует об их уникальности как блага и определяется комплексом характеристик, которые делают их Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 применимыми для потребления по предназначению. Уникальность и однородность исключают возможность для потребителя проявлять свои предпочтения, находить подмену предлагаемой услуге.

В сфере коммунальной деятельности в силу муниципального регулирования тарифов на жилищно Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2-коммунальные услуги (ЖКУ) механизм спроса и предложения не действует. Перечислим главные характеристики рынка коммунальных услуг, которые представляют сложность для конкуренции в этой сфере.

Во-1-х, это насущный и уникальный нрав употребления услуг (свойство незаменимости), который Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 не позволяет потребителям отрешаться от услуг либо сокращать их потребление при повышении цены услуг или наращивать их потребление, при понижении цены услуг. Потребители быстрее пойдут на сокращение собственных расходов на еду, одежку Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и т.п. для того, чтоб не прекращали подачу воды, тепла, газа, электроэнергии. Колебания употребления коммунальных услуг имеют неценовую природу и потому не оказывают воздействия на изменение их цены.

Во Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2-2-х, это доступность услуг потребителям в хоть какое время, когда у их появляется потребность в таких услугах (свойство бесперебойности и надежности предоставления услуг). Ограничение доступности с помощью конфигурации цены не приводит Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 в действие механизм спроса и предложения, а превращает цены в инструмент социальной дискриминации населения.

В-3-х, это возможность ублажения потребностей в услугах в полном объеме (свойство насыщения потребностей), которая является одним из Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 принципиальных характеристик свойства коммунального обслуживания, обеспечивает общую доступность услуг. Системы инженерного оборудования вначале рассчитываются так, чтоб производимый в тот либо другой период времени объем услуг в точности соответствовал величине фактических потребностей в их. Потому Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 рынок коммунальных услуг всегда является сбалансированным. Независимо от того, какое количество услуг реализуется в тот либо другой момент времени, спрос, и предложение услуг должны быть уравновешены.

В-4-х, это жесткая связь меж созданием Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и потреблением услуг, взаимовлияние и взаимозависимость данных процессов меж собой, неперемещаемость производственных фондов коммунальных компаний, что исключает возможность свободы выбора услуг.

В сфере коммунальной деятельности стоимость задают регулирующие органы Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, а предложение услуг на уровне насыщения потребностей является одним из технологических характеристик системы инженерных коммуникаций, другими словами, является свойством, органически присущим рынку коммунальных услуг.

Другим принципиальным различием меж моделью свободной конкуренции и коммунальным рынком Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 является нрав взаимодействия интересов экономических субъектов (население, предприятия ЖКХ, предприятия и организации социально-культурной и промышленной сферы). На конкурентноспособном рынке хоть какое изменение цены происходит в согласии с этими интересами Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, а не вопреки им. Стоимость на рынке коммунальных услуг не отражает потребительские вкусы и предпочтения, а экономические интересы получают антагонистический нрав. Как следует, отсутствие критерий для свободной конкуренции порождает монополию в коммунальном хозяйстве Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2.

Делему перехода коммунальных компаний на рыночные дела нельзя свести к приватизации имущества, его передаче в собственность трудовых обществ. Такая мера, по словам доктора Столичного института коммунального хозяйства и строительства Ф. Г. Таги - Заде Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, не представляется экономически нужной, потому что форма принадлежности в коммунальном хозяйстве не является тем фактором, который ориентирует на эффективность и технический прогресс. Создатель делит данную точку зрения. Совсем другая ситуация складывается в Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 жилищной сфере где вероятна демонополизация и конкурентность, в особенности в сфере управления жилищным фондом.
^ 2. Уточнение и обоснование главных целей управления ЖКХ.
Так как цели управления ЖКХ находят отражение в нормативных правовых актах Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, федеральных мотивированных программках, Концепции реформы ЖКХ, имеет смысл разглядеть их закрепление, изменение и развитие в этих документах. В качестве главных задач реформы ЖКХ в упомянутых документах выделялись: создание действенной системы Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 управления жилищно-коммунальным хозяйством через формирование городских заказчиков жилищно-коммунальных услуг и приятельств собственников жилища; переход на договорные дела с поставщиками услуг; демонополизация и развитие конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг; нормализация тарифной политики Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2; введение адресной помощи семьям на оплату жилищно-коммунальных услуг зависимо от их доходов.

Процесс реформ идет очень неспешными темпами. В силу этого нехорошие явления не только лишь не ликвидируются, да Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и продолжают нарастать. Наблюдается ухудшение свойства жилищно-коммунальных услуг. Состояние ЖКХ признается кризисным. Это гласит о том, что цели Концепции были сформулированы недостаточно верно и достигнуты не были. Как следует, цели управления ЖКХ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2, поставленные на федеральном уровне, нуждаются в дополнительном теоретическом обосновании. Диссертантом изучено правовое закрепление целей управления ЖКХ, представленных в таблице 2.

Таблица 2 - ^ Правовое закрепление целей управления ЖКХ

Нормативно-правовые акты, программки, концепции

Цели реформы


^ Комменты к реализации целей

1. Указ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 Президента РФ «О реформе жилищно-коммунального хозяйства» от 28 апреля 1997 года № 425 «Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ».

 


2.  Закон РФ от 24.12.1992 N4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (ред. От 22.08.2004).


3. Постановление Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 Правительства РФ от 17.09.2001 N675 «О федеральной мотивированной программке «Жилище» на 2002-2010 годы» (ред. от 26.07.2004).


4. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N797 «О подпрограмме «Реформирования и модернизации ЖКХ РФ» федеральной мотивированной программки «Жилище» на 2002 - 2010 годы».


5. Приказ Минрегионразвития РФ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 № 54 от 27.06.2007г. «Об утверждении Комплекса мероприятий Минрегионразвития РФ по реформированию ЖКХ РФ на 2007-2008 годы».


6. Закон Ульяновской области от 6 мая 2006 №54-ЗО «Об утверждении Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на 2006-2010 годы».


7. Федеральный Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» № 185 – ФЗ от 21.07.2007 г.


1. Обеспечение критерий проживания, отвечающих эталонам свойства.

2. Понижение издержек производителей коммунальных услуг.

3. Смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилища и коммунальных услуг Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2.

4. Создание системы учета услуг. 


1. Развитие личной принадлежности и ее защита.

2. Развитие конкуренции в строительстве, ремонте и эксплуатации жилища.

3. Обеспечение соц гарантий в области жилищных прав людей.

4. Воплощение строительства и реконструкции муниципального, городского Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и жилищных фондов.


1. Вербование инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.

2. Обеспечение доступности жилища.

3. Увеличение стойкости, надежности и эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

4. Улучшение свойства жилищно-коммунальных услуг с одновременным понижением нерациональных издержек (в том Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 числе за счет реализации мероприятий по сбережению энергии).

5. Усиление адресности социальной защиты населения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг на базе перехода к новейшей экономической модели реформы ЖКХ.

6. Развитие рыночных устройств функционирования ЖКХ Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 (в том числе пуск рыночного механизма финансирования ЖКХ).


1. Увеличение эффективности, стойкости и надежности функционирования ЖК систем жизнеобеспечения населения.

2. Вербование инвестиций в ЖКК.

3. Улучшение свойства ЖКУ с одновременным понижением нерациональных издержек.

4. Адресная Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 соц защита населения при оплате ЖКУ.


1. Развитие государственно-частного партнерства.

2. Формирование критерий для вербования инвестиций.

3. Формирование длительной тарифной политики.

4. Муниципальная регистрация прав на неподвижное имущество ЖКХ.

5. Разработка и принятие в МО Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 всеохватывающих программ развития и вкладывательных программ.


1. Обеспечение комфортабельных и неопасных критерий проживания людей.

2. Адресная соц защита малообеспеченных слоев населения.


1. Создание неопасных и подходящих критерий проживания людей.

2.  Увеличение свойства реформирования жилищно-коммунального хозяйства

 3. Формирование Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 действенных устройств управления жилищным фондом.

4.  Внедрение ресурсосберегающих технологий. 5.Предоставление денежной поддержки субъектам Русской Федерации и городским образованиям на проведение полгого ремонта многоквартирных домов, переселение людей из аварийного жилищного фонда.


1.Не удалось окончить переход Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 к бездотационному функционированию жилищно-коммунальной сферы, т.к. Концепция-97 содержит неверные установки.

2. Продолжение преобразований отрасли без учета уроков реформы прошедших лет. Происходит изменение  целей (выделенные курсивом) без их уточнения и развития.  

3. В Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 Концепции реформы ЖКХ и федеральных мотивированных программках повторяющиеся цели «повышение свойства жилищно-коммунальных услуг», «снижение издержек производителей услуг и, соответственно, тарифов молвят о том, что цель достигнута не была.

4. В подпрограмме «Реформирования Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 и модернизации ЖКХ РФ»   о «снижении издержек производителей услуг и тарифов» уже не говорится, хотя эта цель достигнута не была.

5. Непродуманность формулировок целей законодателями не дает ясного понятия о процессе проведения Методологические основы управления жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформы местного самоуправления - страница 2 реформы и ее конечном итоге.



mezenhimalnie-distrofii-doklad.html
mezhbankovskaya-raschetnaya-sistema-referat.html
mezhbassejnovoe-pereraspredelenie-vodi-i-kanali-russian-original-english-konferenciya-storon-konvencii-o-biologicheskom.html